國家發(fā)改委新聞發(fā)布會近日公布數(shù)據(jù)顯示：“十三五”時期，全國共新建社會足球場地26967塊，較“十二五”末增長4倍，超額完成“十三五”新增2萬塊社會足球場目標(biāo)任務(wù)的35%。此前，女足球員王霜梅開二度加時賽四比三逆轉(zhuǎn)韓國晉級東京奧運(yùn)會，中國觀眾對中國足球的期待再度到達(dá)頂點(diǎn)。

國家發(fā)改委公布的新數(shù)據(jù)，也讓一些從不關(guān)心足球的人們，窺見了中國足球的另一面。

我國足球場有多少個

2020年約有186448塊足球場，校園足球場占八成

“足球場地設(shè)施是發(fā)展足球運(yùn)動的物質(zhì)基礎(chǔ)和必要條件，但目前我國現(xiàn)有足球場地設(shè)施與廣大人民群眾的足球運(yùn)動需求不相適應(yīng)?！边@是官方2016年對中國足球場地建設(shè)的初步判斷。

據(jù)國家發(fā)改委等多部門于2016年5月印發(fā)的《全國足球場地設(shè)施建設(shè)規(guī)劃（2016-2020年）》顯示，2013年底，全國僅擁有較好條件的足球場地1萬余塊，中國約13萬人才擁有一塊足球場地。這與一些發(fā)達(dá)國家相比相去甚遠(yuǎn)，以足球強(qiáng)國德國為例，德國慕尼黑城區(qū)人口約600萬，而全城的足球場地有上千個，這意味著每6000人即能擁有一塊足球場。

作為足球事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，足球場地建設(shè)事關(guān)重大。自2016年以來，國家層面相繼出臺多個文件推動建設(shè)足球場，以完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2016年5月，《全國足球場地設(shè)施建設(shè)規(guī)劃（2016-2020年）》明確制定足球場建設(shè)任務(wù)，要求至2020年全國要改造新建社會足球場地2萬塊，修繕改造校園足球場地4萬塊。

過去五年間，全國的社會足球場地和校園足球場地到底增長速度如何？

據(jù)國家發(fā)改委公布的數(shù)據(jù)顯示，“十三五”時期，全國共新增社會足球場地26957塊，這意味著過去五年間，全國每年新增5391.4塊社會足球場地；而據(jù)教育部數(shù)據(jù)計算顯示，過去5年，校園場地新增超過6萬塊，全國校園足球場地每年保持新增12000塊。

以新增社會足球場地為例，這些新增場地東部地區(qū)占45%，中部地區(qū)占33%，西部地區(qū)占22%，河南、廣東、云南、山東、江蘇、四川、河北、廣西、湖北、湖南、浙江、安徽12?。▍^(qū)）新建球場數(shù)達(dá)到1000塊以上。

經(jīng)過五年的增長期，中國現(xiàn)如今有多少足球場地？

按照國家發(fā)改委的口徑，我國“十三五”時期全國社會足球場地數(shù)量較“十二五”末增長了4倍，據(jù)此估算我國現(xiàn)有約36943塊社會足球場地；而教育部數(shù)據(jù)顯示，截至2018年9月，全國各級各類學(xué)校共有校園足球場地120960塊，到2020年還將再新建改擴(kuò)建28545塊。據(jù)此可估算，我國校園足球場地共有149505塊，也就是說包括社會足球場地和校園足球場地在內(nèi)，至2020年我國大約有186448塊足球場，其中社會足球場占比約19.8%，校園足球場占比約80.2%。

據(jù)聯(lián)合國人口統(tǒng)計實時估計，按照我國2020年人口約14.5億計算，這意味著我國大約7777人可擁有一塊足球場地，相較于2013年每13萬人才擁有一塊足球場，已是巨大進(jìn)步。

建一個足球場多少錢

一個球場平均投入109萬元，財政定額補(bǔ)助

足球場地建設(shè)如火如荼，建設(shè)費(fèi)用亦不容小覷。建設(shè)一個標(biāo)準(zhǔn)的足球場到底需要多少錢？

曾有業(yè)內(nèi)人士向媒體透露，足球場的建設(shè)可根據(jù)不同的需求建設(shè)成不同的規(guī)模，因此投入不等。全球知名的如伯納烏、老特拉福德、溫布利等頂級足球場，需要幾十億元甚至上百億元的投入，而社區(qū)或者校園的足球場，一個標(biāo)準(zhǔn)的11人制足球場地基本建設(shè)費(fèi)用大約在80萬元，5人制和7人制則在20萬至40萬元不等，且均不包括購買或租賃土地的費(fèi)用。

根據(jù)公開報道，2019年7月，國家發(fā)展改革委、體育總局、國務(wù)院足球改革發(fā)展部際聯(lián)席會議辦公室還曾專門推出專項行動，在全國范圍內(nèi)篩選示范城市，對新建社會足球場予以財政支持，全國陸續(xù)確定兩批41個重點(diǎn)推進(jìn)城市建設(shè)足球場，預(yù)計投入中央預(yù)算12億建設(shè)1100余個足球場地。按照此標(biāo)準(zhǔn)計算，一個足球場地的平均投入在109萬左右。在上述專項行動中，國家發(fā)改委以定額補(bǔ)助的方式對球場建設(shè)進(jìn)行支持，對新建11人制標(biāo)準(zhǔn)足球場，每個球場補(bǔ)助200萬元；對新建5人制、7人制（8人制）足球場，每個球場補(bǔ)助不超過100萬元。

福建省體育局也曾披露，入選上述國家足球重點(diǎn)推進(jìn)城市的福建寧德市霞浦縣加快社會足球場地項目建設(shè)，籌措各類資金1750余萬，建設(shè)5個11人制標(biāo)準(zhǔn)社會足球場地，按照此標(biāo)準(zhǔn)計算，每個足球場地的建設(shè)費(fèi)用約為160萬。

這一說法也得到了業(yè)內(nèi)人士的驗證。陜西省志丹縣校園足球管理辦公室主任、縣足協(xié)主席丁常保告訴南都記者，一個標(biāo)準(zhǔn)的11人制人工草坪足球場的費(fèi)用大概在150萬元至200萬元之間。

相較于社區(qū)和校園內(nèi)足球場，專業(yè)足球場地建設(shè)費(fèi)用無疑更加高昂。目前國內(nèi)僅有三座城市擁有專業(yè)足球場，分別為上海、天津、成都。

隨著中國拿下2023年亞洲杯舉辦權(quán)，中國亞洲杯組委會也承諾本屆亞洲杯都將在專業(yè)足球場舉行，多個城市相繼投入專業(yè)足球場建設(shè)，包括北京、廣州、貴陽、蘇州、武漢、廈門、成都、重慶、上海、深圳、南京、大連、青島、西安在內(nèi)都在修建專業(yè)足球場，所有建設(shè)場地計劃于2022年底完工。以武漢市為例，其規(guī)劃建設(shè)的空港國際體育中心項目預(yù)計建設(shè)一座6萬座的專業(yè)足球場，總投資將超過26億。

踢一場足球多少錢

足球仍是體育產(chǎn)業(yè)第一IP，一個足球場日掙上萬元

中國近年來大力投入興建足球場地，推動足球產(chǎn)業(yè)發(fā)展，這既與世界范圍內(nèi)球迷眾多密不可分，也與其產(chǎn)業(yè)價值極高息息相關(guān)。尼爾森的調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，中國2013-2017年間每年至少有40%的受訪者對足球“感興趣”或“非常感興趣”，在所有體育項目中位列第一，超過7億參與調(diào)查的人都對足球表示喜歡。

在尼爾森對中國城市人口的調(diào)查中，對足球運(yùn)動感興趣的人口占比為32%，僅城市人口中的球迷人數(shù)就達(dá)到了1.87億人，這一數(shù)字超過了五大聯(lián)賽所屬國德國、英國、法國、意大利、西班牙球迷人數(shù)的總和。

據(jù)清華大學(xué)發(fā)布的《中國足球產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告》顯示，按照國際體育產(chǎn)業(yè)中足球40%的占比，若2025年我國體育產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值超過5萬億元，而足球產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值將超過2萬億元，推測2016-2025年足球產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值年復(fù)合增長率將達(dá)到36%，足球仍是體育產(chǎn)業(yè)的第一IP。

力推足球產(chǎn)業(yè)發(fā)展尤其是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成為近年來的熱潮，那么球迷踢球更方便了嗎？

南都記者在百度地圖及城市生活網(wǎng)查詢了21個城區(qū)人口在300萬以上城市的現(xiàn)有向公眾開放的足球場（涵蓋大學(xué)校園球場、足球俱樂部等），其中北京、上海、廣州、深圳、成都為前五名，城區(qū)內(nèi)的足球場均在100個以上，但對于北上廣深現(xiàn)有城區(qū)人口數(shù)來說，這一數(shù)量仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

這些足球場也并非免費(fèi)向公眾提供，南都記者隨機(jī)抽取了北上廣深等城市的多個球場，發(fā)現(xiàn)收費(fèi)方式不等，最貴的達(dá)180元一人，最便宜的則是20元一人。

陜西省志丹縣校園足球管理辦公室主任、縣足協(xié)主席丁常保告訴南都，目前運(yùn)營足球場是一個頗為盈利的項目，以西安為例，最便宜的11人制球場收費(fèi)也大約在500元一小時，在國家倡導(dǎo)下，近年來社會資本興建運(yùn)營足球場或由政府出資社會運(yùn)營球場成為熱潮。他介紹，目前足球場除了可按小時租給他人收費(fèi)外，一般還可承辦比賽或提供給俱樂部使用，“招收學(xué)生培訓(xùn)，外場賣啤酒、快餐、衣服，只要跟足球結(jié)合也是一筆收入”。他透露，一個足球場一天掙上萬元并不是難事。

推廣足球運(yùn)動難在哪

場地被占不向公眾開放，公眾興趣不足

盡管國家層面力推足球場地建設(shè)，但解決場地建設(shè)后，中國人能不能踢上球仍然是一個問題。

今年春節(jié)期間，貴州都勻市首批投入使用的一個5人社會足球場被用于趕集，在網(wǎng)上引起諸多爭議，據(jù)全國校園足球聯(lián)盟網(wǎng)站官方微博披露，該足球場地多次被用于趕集活動，每月至少4次，每次約1.5天，由于在趕集活動中球場未做好妥善保護(hù)，草皮、看臺在多次活動后受到不同程度損壞，場內(nèi)遺留大量廢棄雜物，球場草皮甚至有部分位置受到明火損壞。

針對外界質(zhì)疑，都勻市文體廣電和旅游局發(fā)布公告回應(yīng)稱：“足球場所在的毛尖鎮(zhèn)群眾在春節(jié)前后有趕集習(xí)慣，為緩解疫情期間農(nóng)貿(mào)市場人員密集壓力，滿足春節(jié)期間群眾趕集需要，因此將此區(qū)域有限制地臨時作為趕集區(qū)域?！?/P>

不只是都勻存在專業(yè)場地用作他用的情況。2019年5月，媒體曾曝光上海外國語大學(xué)虹口校區(qū)將校內(nèi)唯一一片標(biāo)準(zhǔn)足球場變成停車場，校方曾回應(yīng)，這是由于校內(nèi)樓宇整修部分停車位無法使用導(dǎo)致。

不僅場地被占用，大量的足球場并不向公眾開放也是亟待解決的難題。2014年有媒體曝光，南京近500個足球場但對社會開放的數(shù)量卻不到10%。北京市體育場館協(xié)會秘書長熊偉曾在接受媒體采訪時表示，60%以上的體育場館屬于教育系統(tǒng)管理，服務(wù)體育教育和教學(xué)，不承擔(dān)對外開放的要求，多數(shù)學(xué)校足球場地在節(jié)假日和課余時間均處于不開放狀態(tài)，這勢必影響體育館開放的整體數(shù)量。此外，多數(shù)新建足球場地建設(shè)在偏僻地區(qū)，輻射力不夠，大多數(shù)真草球場養(yǎng)護(hù)成本高昂且承擔(dān)賽事承辦工作，無法真正向市民開放。

今年2月，國家體育總局、國家發(fā)改委曾聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)社會足球場地對外開放和運(yùn)營管理的指導(dǎo)意見》，提出至2025年，社會足球場地要全面開放，由政府投資和享受政府補(bǔ)助的社會足球場地應(yīng)全年免費(fèi)或低收費(fèi)向社會公眾開放，政府投資的社會足球場地應(yīng)對學(xué)生、基層足協(xié)、社區(qū)足球俱樂部、青少年體育俱樂部等群體或機(jī)構(gòu)優(yōu)惠開放。

即使場地足夠并向公眾全面開放，你會選擇去踢足球嗎？曾有學(xué)者分析，房價高、物價高、生存成本高與之相對應(yīng)產(chǎn)生就業(yè)難、收入低、加班壓力大等問題，居民個人收入與生活需求不完全匹配，人們無暇將精力和時間投入到足球運(yùn)動中。隨著網(wǎng)絡(luò)時代到來，種類繁多的娛樂項目逐漸取代了傳統(tǒng)體育運(yùn)動，足球運(yùn)動逐漸被邊緣化，尤其是國足成績不佳，導(dǎo)致全民上下對于足球處于一種悲觀和放棄的心態(tài)，對足球運(yùn)動興趣不足。

對此，丁常保也表示，足球要從娃娃抓起，適當(dāng)引導(dǎo)和推動孩子們參與足球運(yùn)動，“一對一、三人制、五人制足球都可以，讓孩子能夠感受足球本身的魅力。”他強(qiáng)調(diào)，社會足球是足球的基礎(chǔ)，目前中國的足球事業(yè)還處于滿足基本溫飽需求的狀態(tài)，未來會根據(jù)不同需求提供更精準(zhǔn)的服務(wù)，“只有把社會足球搞好，未來中國足球才有希望。”