編者按：2020年9月9日下午3點，全國青少年校園足球暨幼兒足球工作視頻會順利召開，教育部體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育司司長、全國校足辦主任王登峰出席會議并從如何科學(xué)推動建立幼兒足球體系，實現(xiàn)幼兒足球與校園足球的無縫銜接，扎實做好2020年校園足球和幼兒足球試點工作等方面發(fā)表講話，現(xiàn)將講話摘編刊出。

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位老師，大家下午好！

明天是中國的教師節(jié)。從新聞中看到，習(xí)近平總書記專門為教師節(jié)發(fā)了寄語，對廣大教師提出了慰問，同時也明確要求我們各級各類學(xué)校的教師要承擔起“立德樹人”的任務(wù)，發(fā)揮好教師的作用，為培養(yǎng)“德、智、體、美、勞”全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人做出貢獻，實現(xiàn)“為黨育人、為國育才”的目標。在這里我也代表教育部體衛(wèi)藝司、代表全國校足辦向今天在線的各省區(qū)市教育廳、教委體衛(wèi)藝處的領(lǐng)導(dǎo)同志，各個地市教育局的領(lǐng)導(dǎo)同志，各個縣市區(qū)教育局的領(lǐng)導(dǎo)同志，以及今天特邀在線的校園足球?qū)＜椅瘑T會委員、幼兒足球?qū)＜椅瘑T會委員和各個幼兒園的園長和老師們，表示熱烈的祝賀，祝大家教師節(jié)快樂！

昨天是全國抗擊新冠肺炎疫情的總結(jié)表彰大會，習(xí)近平總書記發(fā)表了重要講話，特別明確了這次中國抗擊疫情所體現(xiàn)出來的偉大抗疫精神。明天是教師節(jié)，我們在兩個重大活動之間召開這次會議，并邀請幼兒園園長來參加，這說明我們特別重視幼兒園足球工作這件事。

為什么要把校園足球工作和幼兒園足球工作緊密地聯(lián)系在一起？差不多30年前，我在《中國青年報》看到一篇文章，題目叫《我們得回到幼兒園》，其中講到1987年5月，75位諾貝爾獎獲得者在巴黎聚會。有人問其中一位諾獎獲得者：“您在哪所大學(xué)學(xué)到您認為最重要的東西？”他平靜地回答：“在幼兒園”。幼兒園教給他要把自己的東西拿出一半分給小朋友，要把自己的東西整理好，要仔細地觀察大自然，要飯前便后洗手等等。幼兒園是一個人成長最重要的起點，在里面學(xué)到的都是生活中非常普通、非常基礎(chǔ)但又非常重要的東西，無論人生發(fā)展到什么階段，做人做事的基本的規(guī)矩、基本規(guī)則、甚至一些基本技能都跟小時候的教育密切相關(guān)。西方的精神分析理論把一個人3-6歲或者0-6歲的經(jīng)歷看作是人生個性發(fā)展最重要的階段，所以幼兒園階段其實是人生最重要的起點。我們常說不要輸在起跑線上，這個起跑線從某種意義上講，就是在幼兒園學(xué)到了什么，今天講校園足球或?qū)W校體育的發(fā)展與幼兒足球、幼兒體育活動以及應(yīng)該注重培養(yǎng)孩子什么樣的品質(zhì)、能力、技術(shù)以及用什么樣的方式來培養(yǎng)是高度相關(guān)的。

今天這個會，是全國青少年校園足球的工作會，我主要講三個部分的內(nèi)容，剛才馬靈君書記、鄧世俊老師和陳華處長都著重從幼兒足球作了介紹，他們講得特別好，我聽了以后很受啟發(fā)。幼兒足球在整個校園足球里面、校園足球在整個學(xué)校體育里面處于什么位置？整個學(xué)校體育包括幼兒園的體育活動應(yīng)該是什么發(fā)展思路？最近將會密集地出臺一系列關(guān)于學(xué)校體育工作的文件，這里面最核心的問題就是學(xué)校體育包括幼兒體育的發(fā)展理念到底是什么？這是重要的基礎(chǔ)性問題，它對下一步校園足球工作乃至整個學(xué)校體育教學(xué)改革工作至關(guān)重要。所以今天通過視頻會議方式請全國教育行政部門從省到地、市到縣，負責(zé)學(xué)校體育和校園足球的同志一起來參加，就是希望能夠統(tǒng)一思想、明確學(xué)校體育包括幼兒園的體育改革發(fā)展的總體思路，這是我要談的第一個問題，我會重點講這個問題。第二個問題要講一下優(yōu)秀競技人才的成長路徑，因為這個問題跟幼兒足球、校園足球和未來學(xué)校體育有著直接的關(guān)系。教育部和國家體育總局近期將印發(fā)一個關(guān)于深化體教融合的文件，這個文件是經(jīng)過中央深改委審議通過，經(jīng)國務(wù)院同意，由教育部和體育總局兩部門共同印發(fā)的文件，文件就是要解決學(xué)校體育的競賽如何組織，以及通過學(xué)校體育的競賽體系搭建，如何實現(xiàn)在國民教育體系里面去培養(yǎng)優(yōu)秀競技人才的問題。為了解決好這個問題，需要清楚什么樣的路是優(yōu)秀運動員成長最合適的路，這個問題跟未來學(xué)校體育的發(fā)展密切相關(guān)。第三個問題想談一下校園足球的一系列的工作。包括“十一”國慶期間我們要組織開展的全國青少年校園足球夏令營活動，再給大家提個醒。這是我今天要談的三個問題。

第一部分:學(xué)校體育包括幼兒園體育發(fā)展的核心理念

第一個，學(xué)校體育包括幼兒園體育發(fā)展的核心理念是什么？

我主要從四個方面來談。第一個方面，學(xué)校體育的目標是什么？講學(xué)校體育的目標，首先要從中小學(xué)的體育課來講，大家現(xiàn)在都熟悉的學(xué)校體育課是從來不組織競賽，中考考什么體育課就教什么，體質(zhì)健康測試測什么體育課就練什么，絕大多數(shù)學(xué)生都喜歡運動，但不喜歡體育課，在大家過去的印象中，第一，體育課經(jīng)常被擠占；第二，體育課“面目可憎”；第三，不清楚體育課到底要達到什么目標，這是最核心的。對于體育課的目標，可能很多人并不清楚，或者只是了解其中一個很小的方面，那就是體育課、大課間和體育活動就是為了讓學(xué)生保持良好身體素質(zhì)，這是過去對體育課的一種傳統(tǒng)認識。但體育的價值遠遠不限于這個狹隘的方面，習(xí)近平總書記在全國教育大會上的講話，對學(xué)校體育的目標作了全新的界定，學(xué)校體育就是要廣大青少年通過體育課、體育鍛煉和體育競賽實現(xiàn)享受運動樂趣的目的，實現(xiàn)增強體質(zhì)的目的，還要實現(xiàn)健全人格和錘煉意志的目標，這就是學(xué)校體育的價值定位或目標定位。

結(jié)合這個學(xué)校體育價值和目標，我們首先要非常清晰地認識到享受樂趣的“這個樂趣”如何在體育課上實現(xiàn)，樂趣來自哪里？很多人說體育鍛煉之后整個人的精神狀態(tài)會煥然一新，但持續(xù)的樂趣應(yīng)該是掌握運動技能，當人們在參與運動項目時，能夠感到自己的技術(shù)不斷提高，在競賽中不斷進步的時候，這個樂趣就有了。就像打游戲不斷通關(guān)一樣，通過學(xué)習(xí)運動技能不斷地提高技術(shù)水平就是樂趣重要的來源。打游戲排名通關(guān)能夠享受到樂趣，但這個樂趣可能對身體健康沒什么好處，但體育課能夠教會運動技能，學(xué)生能從中享受樂趣的同時獲得身心健康。所以，享受樂趣來自體育課要教會學(xué)生運動技能，讓他們不斷提高運動技能，而且有機會去展示運動技能。

第二個，增強體質(zhì)如何才能實現(xiàn)？在教會運動技能的同時，需要經(jīng)常鍛煉和訓(xùn)練。學(xué)校的語文、數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)和外語等課程教學(xué)中，為了讓學(xué)生更加扎實地掌握這些知識，需要讓他們?nèi)懽鳂I(yè)、復(fù)習(xí)和預(yù)習(xí)，這是掌握知識和技能的基本規(guī)律。如果學(xué)校體育課要讓孩子掌握運動技能和健康知識，也需要不斷地進行練習(xí)和訓(xùn)練。增強體質(zhì)就是在體育課教會學(xué)生運動技能的同時還能夠讓學(xué)生經(jīng)常有復(fù)習(xí)、鍛煉和練習(xí)的機會，這就意味著體育課也要像語文和數(shù)學(xué)課一樣有家庭作業(yè)，這是符合教育規(guī)律。

第三個方面健全人格和第四個方面錘煉意志，怎么通過體育課去達到這樣的目標？習(xí)近平總書記對學(xué)校體育的定位讓我們耳目一新，這不僅是體育課要達到的目標，也是整個學(xué)校教育都要努力實現(xiàn)的目標。蔡元培先生曾經(jīng)講過“健全人格首在體育”，也就是說整個教育都是為了培養(yǎng)學(xué)生的健全人格，在學(xué)校培養(yǎng)健全人格的教育教學(xué)活動中體育排在第一位，而體育課要成為實現(xiàn)健全人格和錘煉意志目標的手段。這就意味著體育課必須要組織全員參與競賽活動，沒有競賽的體育是不可能實現(xiàn)錘煉意志和健全人格這一目標的。

從習(xí)近平總書記對中國學(xué)校體育實現(xiàn)目標和價值定位上來看，其實也明確了學(xué)校體育課要做的事情，上述四個方面要通過三種途徑來實現(xiàn)，首先要“教會學(xué)生健康知識、基本運動技能和專項運動技能”。這是讓學(xué)生享受運動樂趣，保障體質(zhì)健康最重要的基礎(chǔ)，學(xué)校體育課必須做到教會學(xué)生知識和技能。其次要像學(xué)習(xí)數(shù)理化一樣不斷地練習(xí)和訓(xùn)練，“體育的運動技能也需要不斷地練習(xí)，也需要有常規(guī)化的訓(xùn)練”。換句話來講，體育課也要像語數(shù)外一樣布置作業(yè)，這就要求學(xué)生每天參加體育鍛煉的時間要有保障，鍛煉的內(nèi)容主要是用來練習(xí)在體育課上學(xué)到的知識和技能，這就是要勤練。第三種途徑是要求全員參與體育競賽活動，沒有競賽，學(xué)校體育就無法實現(xiàn)它錘煉意志、健全人格的功能，這是我們講的學(xué)校體育定位。

第二個，學(xué)校體育的學(xué)習(xí)模式是什么？

如何組織“教會、勤練、常賽”是我談的第二個問題，也就是學(xué)校體育的學(xué)習(xí)模式是什么？中小學(xué)體育課的學(xué)習(xí)模式主要包括三部分內(nèi)容。

第一個內(nèi)容要教會學(xué)生健康知識。首先是體育運動之前、之中以及之后要注意的基本問題有哪些，包括運動前的熱身、運動后的放松和拉伸等，以及營養(yǎng)、衛(wèi)生習(xí)慣和各種傳染病的防治等，這些屬于健康知識。體育與健康課本身就包含了這方面的內(nèi)容，這是體育課要教的知識。

第二個內(nèi)容要教會學(xué)生基本運動技能?；具\動技能是生命體生存必備的基本能力，包括跑、跳、投、靈活性、平衡性和柔韌性等能力，基本運動技能基本是田徑和體操的教學(xué)內(nèi)容。而大家知道的體育課里面田徑的內(nèi)容以跑步為主，跳和投教得很少，體操的內(nèi)容基本被廢了，產(chǎn)生的后果是學(xué)生的體育運動技能在基礎(chǔ)上比較片面，不僅嚴重影響學(xué)生未來的體質(zhì)健康狀況，而且影響學(xué)習(xí)專項運動技能的能力。所以體育教學(xué)的第二部分內(nèi)容，基本運動技能是必須要掌握的。而這一點讓我們在新冠肺炎疫情期間感受非常深刻，當孩子們不能到操場、運動場鍛煉時，很多孩子無法在室內(nèi)自主完成身體鍛煉，就是因為他沒有這方面的技能。如果在體育課上教會了學(xué)生田徑和體操的基本技能，他在家里完全可以很好地實現(xiàn)體育鍛煉實現(xiàn)身體健康的目標，這也是生存能力的體現(xiàn)。所以基本運動技能是我們體育課必須要教的重要內(nèi)容。

第三個內(nèi)容要教會學(xué)生專項運動技能。現(xiàn)在很多成年人都會一兩項運動技能，經(jīng)常會去打打比賽練習(xí)一下，但據(jù)不完全統(tǒng)計，那些工作以后參加體育活動的運動技能幾乎全部不是在學(xué)校體育課上學(xué)到的，也就是說學(xué)校體育基本上沒把教會學(xué)生專項運動技能作為教學(xué)目標。要實現(xiàn)習(xí)近平總書記提出的學(xué)校體育目標，我們就必須教會學(xué)生專項運動技能。校園足球特色校就是要讓本校學(xué)生掌握足球的專項運動技能，讓他們將踢足球作為一項終生運動和社交技能，跟朋友、同事或鄰居去參與足球運動，這是體育課要教會的第三個內(nèi)容。

按照這個標準，過去的體育課在這三個方面做得很差。要推進學(xué)校體育的改革，這是首當其沖的任務(wù)，只有實現(xiàn)了“教會”這個目標，學(xué)校體育才能夠真正像語數(shù)外一樣成為學(xué)校教育的重要組成部分。體育課不是小三門，不能可有可無，它跟其他的課程一樣，甚至比其他課程要求還要高，因為這是實現(xiàn)“享受樂趣、增強體質(zhì)、健全人格、錘煉意志”四位一體學(xué)校體育目標的最重要基礎(chǔ)，如果這個基礎(chǔ)沒有做到，學(xué)校體育四位一體的目標就不可能實現(xiàn)。

第三個，學(xué)校體育的訓(xùn)練模式是什么？

學(xué)校體育的訓(xùn)練模式就是“勤練”。“知識”這個詞很有意思，“知”就是知道、明白、了解、能講清道理，也就是現(xiàn)在常說的“知識”的概念?！白R”只有一個意思，就是會做。所以知識本身就是包含了知識和技能，就是你知道、明白、能講清道理，而且更重要的你要會做，你要不會做你就沒有知識，有知識也沒有用。

體育課作為一個學(xué)科，作為“德、智、體、美、勞”五育之一，勤練的意思是什么？就是要鞏固知識和鍛煉技能。通過鞏固知識、鍛煉技能達到增強體質(zhì)的目標是學(xué)科要求，但這是一個專業(yè)學(xué)科的邊際效應(yīng)，不是主要追求目標。追求目標是通過勤練實現(xiàn)掌握知識又會做，既掌握了又會做了，健康水平自然就提高了，所以勤練是學(xué)校體育課的必然要求。我們知道教會就一定要練，語文教完了要練，數(shù)學(xué)教完了要反復(fù)做題，體育教完了也要反復(fù)地練。體育課過去既不教又不練所以都不會，如果只教不練也一樣不會。我看到很多體育教材，一個學(xué)期會教籃球、足球、排球、乒乓球、羽毛球等五六項運動技能，教完了也就結(jié)束了，因為沒有練，第二個學(xué)期這些都忘掉了，大學(xué)畢業(yè)什么都不會。

這需要我們?nèi)ヌ剿鳎旱谝?，學(xué)校要建立完整的課余訓(xùn)練體系；第二，學(xué)校要建立體育課外作業(yè)制度。我們現(xiàn)在要減輕學(xué)生的課業(yè)負擔，那就把語數(shù)外等課外作業(yè)負擔減下來，把體育課的作業(yè)增加進來，當然藝術(shù)課也要增加課外作業(yè)。

第四個，學(xué)校體育的競賽模式是什么？

學(xué)校體育的競賽要實現(xiàn)“常賽”。體育課上完了要進行競賽，就相當于學(xué)完了語數(shù)外等課程之后要考試一樣，不但有期末考試還有期中考試，不但有周考試還有月考試，為什么？就是在實戰(zhàn)中檢查知識掌握的情況。體育也是一門課，這門課要是沒有競賽，就跟語數(shù)外等課程沒有考試一樣，而體育的競賽會發(fā)揮除體育之外更加廣泛的積極作用，語數(shù)外的考試也會讓孩子提高文化素質(zhì)，但是語文考試就考察語文的素養(yǎng)，數(shù)學(xué)考試提升你的數(shù)學(xué)素養(yǎng)，而體育考試在某種意義上來講，不僅對提高語文和數(shù)學(xué)的素養(yǎng)會有所幫助，更重要的是實現(xiàn)了錘煉意志、健全人格目標。語數(shù)外學(xué)完了進行考試是全員參與，體育的競賽也是要全員參與，不是說踢得好才讓他參加比賽，踢得沒那么好的人也要參加比賽，因為學(xué)了足球就要去考試，這是建立學(xué)校全員參與體育競賽體系的邏輯起點，而這個邏輯起點跟語數(shù)外最大的不同，就是體育的競賽不僅僅是增強體質(zhì)、檢驗體育教學(xué)的效果，它還是意志品質(zhì)和健全人格培養(yǎng)的必由之路。

大家都是教育工作者，幼兒園的老師，省、市、縣教育行政部門的負責(zé)同志，我們可以想一想在學(xué)校教育里面除了體育競賽，還有哪些教育教學(xué)實踐活動能夠像體育競賽一樣全方位地提高學(xué)生的健全人格和意志品質(zhì)？只有體育競賽?。?！而這一點在過去是被我們長期放棄的，沒有把體育競賽作為學(xué)校體育必須內(nèi)容。就像語文考試一樣，不能拿文學(xué)家的標準來要求語文的考試，體育競賽也不能拿職業(yè)運動員的標準來看待體育競賽。文學(xué)家是從小學(xué)到初中、高中、大學(xué)不斷地考語文，考完了之后他在以后的職業(yè)中發(fā)揮了這方面的特長，在小學(xué)、初中、高中階段他的語文水平不見得就那么高，但是他最終成了文學(xué)家。但是如果他從來都不考語文，沒有可能成為文學(xué)家。所以我們的體育常賽要成為體育課學(xué)完了考試這樣一個常規(guī)化的東西。通過比賽分組讓學(xué)生都可以參加到比賽中來。所以常賽是非常重要的目標。

學(xué)校體育發(fā)展的核心理念是要實現(xiàn)“四位一體”的目標，這是習(xí)近平總書記在全國教育大會上明確提出來的。近期中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳將聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于全面加強和改進新時代學(xué)校體育工作的意見》，這個《意見》里面就把“教會、勤練和常賽”這個教學(xué)改革目標做了全方位的闡釋。為了實現(xiàn)“四位一體”的目標，學(xué)校體育教學(xué)改革發(fā)展的整體思路要沿著這個路徑走下去，那就意味著已經(jīng)做了五年的校園足球特色校取得了非常顯著的成效，下一步將會出現(xiàn)若干項目特色校，我們已經(jīng)開始在做籃球特色校和網(wǎng)球特色校，特色校就是要求學(xué)校的孩子至少學(xué)會這一項運動技能，大家都學(xué)會了，就能夠開展校內(nèi)全員參與的競賽活動，一個班的學(xué)生都學(xué)會了這一項運動技能，就可以開展班級內(nèi)部競賽，而競賽最重要的是班級競賽，就像語文考試最重要的是班級考試一樣。足球比賽可以在班內(nèi)比賽的基礎(chǔ)上，再通過班級間的比賽進行全年級競賽。

第五個，學(xué)校體育的教會、勤練和常賽的學(xué)段銜接的問題。

大、中、小、幼等學(xué)段在教會、勤練和常賽等方面從內(nèi)涵、教學(xué)方法、實現(xiàn)方式上都應(yīng)該是一致的。拿校園足球來講，現(xiàn)在的校園足球競賽活動，要進行班級聯(lián)賽、校際聯(lián)賽、地市聯(lián)賽、省聯(lián)賽和全國聯(lián)賽，我們要求組隊比賽的最低年齡組是從四年級開始，足球特色校是不要求小學(xué)一、二、三年級組織競賽的，對一年級、二年級和三年級的學(xué)生來講他們還不適合參加劇烈的對抗。所以，全國青少年校園足球夏令營13個組別年齡最小的組別是四年級的男女混合隊，五年級和六年級男女分別組隊，初中、高中每個年級都按男女分別組隊來參加全國的夏令營。從小學(xué)一年級往下延伸到幼兒園，幼兒體育如何開展？這是我要談的關(guān)于學(xué)段銜接的問題。

宋代王安石寫過一篇《傷仲永》的文章，講跟他同齡的一個老鄉(xiāng)叫方仲永，四歲時突然無師自通，沒人教他念過書，沒人教他寫過字，他突然要紙、要筆、要墨，說他要寫詩，寫出詩來讓村里的秀才一看還真像那么回事。于是鄉(xiāng)民說這個小孩子是天才、無師自通，會寫詩，然后大家就都來看，看的時候都來夸他。他的父親覺得這個事挺好，就帶著他到處讓人家看，人家也讓這個孩子寫幾首詩，命題作文也能寫出來，大家都覺得一個四歲孩子寫得還不錯，就會給他一點錢，給他一點東西。他的父親覺得這是一個可以賺錢的很好的辦法，所以就開始帶著仲永到處去，用現(xiàn)在的話來講，就是“走穴”，做各種演出，參加各種綜藝節(jié)目。但是過了十年以后，王安石遇見了方仲永，就讓他寫一首詩，王安石看了之后覺得他寫得很一般，已經(jīng)沒有他四歲的時候?qū)懙媚敲春昧恕Ｓ诌^了十幾年以后，王安石打聽到這位方仲永又回去種地了，他的寫詩的天賦已經(jīng)蕩然無存。這篇《傷仲永》的“傷”就是受傷的傷。這個散文我們今天來看有什么啟發(fā)？一個孩子有天賦，在王安石看來，要很好地保護，不能讓他的天賦孤零零的發(fā)展，不讓他接受全面的教育，最終他的天賦就會熄火。

幼兒足球和幼兒園的體育活動如何按照教會、勤練、常賽這樣一個模式進行？

第一，我們幼兒體育要教會他們什么？

在中小學(xué)乃至大學(xué)要教會的三部分內(nèi)容。第一，健康知識對幼兒園的小朋友來講基本上可以不考慮，但是可以教孩子一些什么東西不能多吃，什么東西不能吃，什么東西吃多少就可以了，這是基本健康知識。第二，要教會他們基本運動技能，基本運動技能是學(xué)習(xí)專項運動技能的基礎(chǔ)，沒有這個基礎(chǔ)，他們也學(xué)不好專項運動技能。對于幼兒園來講核心就是基本運動技能。幼兒園小朋友的基本運動技能跟成人一樣，就是跑、跳、投和靈活性、平衡性、柔韌性、協(xié)調(diào)性，在中小學(xué)要教會的三部分內(nèi)容，在幼兒園最核心的就是基本運動技能，而基本運動技能不足是現(xiàn)在中國幼兒面臨的最突出問題。現(xiàn)在很多家庭都是一個孩子，孩子連爬的機會都沒有，對手腳協(xié)調(diào)性，身體的平衡性、靈活性影響很大。

校園足球工作剛開始的時候我們請原中國國家男子足球隊的主教練施拉普納先生做演講，我本來想讓他講學(xué)校的足球應(yīng)該怎么去教、怎么去練，結(jié)果他告訴我說，這個不重要，重要的是他發(fā)現(xiàn)了中國孩子在基本運動技能方面存在著一個致命缺陷，就是協(xié)調(diào)性差，手腳的協(xié)調(diào)能力差。在施拉普納看來，教孩子踢足球應(yīng)該首先拋開足球訓(xùn)練，就好像想實現(xiàn)目標就去做跟目標相關(guān)的事情，但你所具備實現(xiàn)目標要求的基礎(chǔ)素質(zhì)與之差得很遠。

足球特色幼兒園必須要解決一個問題就是，足球特色幼兒園教孩子足球的時候主要教什么？其實足球只是個載體，足球特色幼兒園要通過足球教會孩子體操、舞蹈、跑跳能力、身體管理能力、跟其他同伴合作解決運動問題的能力，這就是鄧世俊老師剛才發(fā)言里面講到的。我們的足球特色幼兒園足球游戲《活動指南》里面“6+1”板塊，這個“6”就是基本運動技能，這跟教會、勤練、常賽到了中小學(xué)就接到一起了，專項運動技能是從小學(xué)或者幼兒園開始教，但是這個技能的含義是不一樣的，而且教會技能并不等于就要組織比賽，我們在小學(xué)四年級才鼓勵他們開始組織正式的比賽，幼兒園不要組織比賽，幼兒園最主要是要教會幼兒運動技能的協(xié)調(diào)發(fā)展，就是這六個方面。

這六個方面孩子們掌握了，其實就是他整個身體運動技能的協(xié)調(diào)發(fā)展，而這個協(xié)調(diào)發(fā)展是他未來整個運動技能發(fā)揮的最為重要的基礎(chǔ)，即使不做運動員，他作為一個健康人參加任何的體育活動，包括不參加體育活動，對他整個人的身體移動、外形都是至關(guān)重要的。所以這是從幼兒足球或者幼兒體育活動內(nèi)涵上要首先明確的。這并不是我作為一個行政干部隨便講的，我們專門咨詢過很多的專家，對于幼兒足球、幼兒體育的發(fā)展，大家都是眾口一詞，培養(yǎng)孩子整個運動技能的協(xié)調(diào)發(fā)展是幼兒體育活動最核心的內(nèi)涵。從內(nèi)容上來講，幼兒體育的實現(xiàn)方式就是游戲。

現(xiàn)在體育課存在一個問題就是中考考什么就練什么，體測測什么就練什么，我到體衛(wèi)藝司工作后去學(xué)?？大w育課，看到孩子們在跑臺階，我就覺得很奇怪，體育課跑臺階干嗎？他說因為體測里面有跑臺階測試，這是直接教給孩子一個體質(zhì)健康測試項目的能力，我并不支持，我覺得這是很荒唐的一件事。我想說明的是，在中小學(xué)可以很直接的教會孩子運動技能，但在幼兒園教會基本運動技能主要以游戲的方式，讓他玩一個需要跑的游戲，他就學(xué)會了跑，讓他掌握柔韌性，不能教他一個動作讓他練，他是不會這么練的，但讓他玩一個游戲，需要他練到這樣的柔韌性，他做游戲做得很開心，他整個運動機能身體各方面的功能都得到了提升，這就完成了柔韌性的學(xué)習(xí)。所以幼兒體育就是要以游戲的方式去讓幼兒實現(xiàn)運動技能的協(xié)調(diào)發(fā)展，換而言之，不是教給幼兒具體的技能，而是把技能融入到設(shè)計的游戲中，讓他在玩游戲的過程中自然而然地掌握運動技能。

所以這就叫幼兒體育的實現(xiàn)方式，幼兒體育的打開方式，要是用教小學(xué)甚至教大學(xué)生的方式去教他們跑、跳、舞蹈、體操以及合作解決問題的能力，這就是小學(xué)化，就是大學(xué)化，就是不適合幼兒的，效果也會大打折扣。幼兒不適合用正式的學(xué)習(xí)方式來學(xué)習(xí)，就是哄著他，讓他做游戲，而做游戲的過程中讓他所有的功能都實現(xiàn)。

小孩子喜歡玩過家家，玩游戲的過程中他學(xué)會了不同社會分工，不同角色人的行為方式的不同，一個洋娃娃生病了，要給他腦袋蓋上毛巾，扮演護士的小朋友拿聽診器打針，要去摸頭，要去幫他解決問題，這就是用游戲的方式讓孩子知道，這個社會上有生病的人，有護士，有醫(yī)生。生病的人什么樣，護士要干什么，醫(yī)生要干什么，想要教給他們知識，玩?zhèn)€游戲就掌握了。所以幼兒體育要培養(yǎng)幼兒運動機能的協(xié)調(diào)發(fā)展，不是直接找教練來教他具體運動技能，而是把它融入到游戲中去。所以實現(xiàn)方式就是游戲。

第二，幼兒體育教育的勤練。勤練怎么練？

幼兒園的勤練就是把游戲貫穿整個幼兒活動的全時段，而且要實現(xiàn)親子互動，這個是我們在幼兒園開展體育活動要遵循的一個基本的規(guī)則，語文、數(shù)學(xué)不能夠在幼兒園教，不能體現(xiàn)出幼兒園的小學(xué)化，體育更應(yīng)該如此。

我今天講中國學(xué)校體育改革的總體思路和核心理念就是把體育和語數(shù)外等同來看，它們遵循相同的學(xué)習(xí)、練習(xí)、掌握、提高的規(guī)律。為什么不讓幼兒園的小朋友上一年級的課程，為什么不讓他們?nèi)W(xué)英語、學(xué)漢語拼音、背算術(shù)口訣？因為讓幼兒園小朋友去玩這個東西，小朋友很辛苦，也不開心，小學(xué)兩節(jié)課就能解決的在幼兒園花十幾天都不一定學(xué)得會，這是在“迫害”幼兒，這是違背教育發(fā)展規(guī)律的。

所以足球特色幼兒園就是用足球作為載體，讓小朋友去學(xué)習(xí)或者是在游戲中去提升他的體操能力、舞蹈能力、跑跳能力、合作能力、解決問題的能力，實現(xiàn)運動機能的協(xié)調(diào)發(fā)展，這是從學(xué)段銜接來講，幼兒園一直到小學(xué)一二年級都應(yīng)該遵循這個原則。

第三，幼兒體育教育的常賽。

常賽怎么開展？幼兒的體育活動也要常賽，但是這個賽不是正規(guī)的競賽，是用游戲活動來展示每個幼兒的運動技能，不能讓小朋友進行正式的足球比賽、籃球比賽、田徑比賽，而是用游戲的方式來展示。把球扔到那邊看誰先搶到，這不就是田徑比賽嗎？這是游戲。剛才陳華處長講的，就是讓小孩子玩嘛。幼兒園的小孩子玩不要帶著那么多功利的東西，所以幼兒園的常賽，第一不是正式比賽，就是游戲的方式，用游戲的方式展示他的運動技能，而不是射門，也不是苦練。我聽有人跟我講，有的幼兒園練足球，讓小朋友三、四、五、六歲的孩子綁著沙袋練足球，這絕對是對幼兒的迫害，這不是培養(yǎng)和教育，所以不鼓勵幼兒園或者是要禁止幼兒園讓孩子去苦練足球。幼兒園常賽追求的是全面和協(xié)調(diào)的發(fā)展，所以幼兒體育的實現(xiàn)方式是游戲，幼兒體育競賽的方式也是游戲，這里面要教的專項運動技能應(yīng)該是融入到游戲中去的。所以這是我們講到幼兒園體育的一個非常重要的方面。

第四，幼兒體育教育的負面清單。

在這里要特別提出一個“負面清單”的概念。前幾天我在校園足球的專家委員會和幼兒足球?qū)＜椅瘑T會里面請專家們提出關(guān)于3-6歲兒童足球活動的負面清單，經(jīng)過專家們的討論，剛剛整理出來，這兩天就要以全國校足辦的正式文件下發(fā)，我在這兒把這個負面清單先給大家念一下。

第一，禁止進行正式足球比賽（就是指3-6歲兒童足球活動，禁止進行正式的足球比賽）。

第二，禁止進行成人化、專業(yè)化、小學(xué)化的足球訓(xùn)練。

第三，禁止幼兒足球考級。

第四，禁止進行足球的頭球練習(xí)。

第五，禁止足球操等形式化的表演。

第六，禁止所有負重的力量練習(xí)。

第七，禁止幼兒只練足球（足球特色幼兒園不能只練足球）。

第八，嚴格控制運動時長和運動的強度。

這是我們匯總了兩個專家委員會專家們的意見之后形成的一個初步負面清單，上面列的這幾條是要嚴格禁止。我們也希望幼兒園要成為孩子們享受運動樂趣，在游戲中實現(xiàn)運動技能協(xié)調(diào)發(fā)展的一個重要平臺，而不要對他們構(gòu)成任何的傷害。這是我講的負面清單的問題。

第五，幼兒足球接下來的幾項工作。

剛才園長、專家和陳華處長都介紹了《幼兒足球游戲活動指南》，這個《游戲活動指南》就是我們想在幼兒園，在幼兒足球，在幼兒體育方面樹立的一個標桿，理念就是讓孩子通過六個方面的游戲活動，使他們整個運動機能得到全面和協(xié)調(diào)的發(fā)展。所以我們足球特色幼兒園就是以足球為載體實現(xiàn)這六個方面游戲活動的廣泛開展，來幫助幼兒既熟悉和對足球有興趣，又能夠使他的整個運動技能全面和協(xié)調(diào)發(fā)展，這件事已經(jīng)做了很久。

最近評審的第二批足球特色幼兒園有3000多所，第一批有3000多所，兩個加起來7000所足球特色幼兒園。還有其他所有想按照今天講的幼兒體育活動理念的幼兒園都可以參與進來，使用《幼兒足球游戲活動指南》?！队變鹤闱蛴螒蚧顒又改稀肥侨珖Ｗ戕k發(fā)布，不收一分錢，全部是一個倡導(dǎo)性的，我們鼓勵所有的幼兒園都按照這樣一個方式去開展幼兒體育活動，包括幼兒足球活動。為了讓這個試點的工作能夠做得更加扎實，我們也委托相關(guān)機構(gòu)制作了在線教育的課程，這個在線教育課程我們9月份讓他們?nèi)棵赓M給所有愿意使用的幼兒園使用，10月份我們準備在全國推選出1000所幼兒園，這1000所幼兒園我們跟中國足球發(fā)展基金會合作，由他們來出資購買這個課程，再給這1000所幼兒園一年的全免費課程。

我們的目標就是，第一，要倡導(dǎo)《幼兒足球游戲活動指南》，按照《指南》用游戲的方式去培養(yǎng)幼兒綜合運動的協(xié)調(diào)能力。第二，看一下這種幼兒足球的教學(xué)模式到底能給我們帶來什么。

所以我們要用這樣一種方式，一個月全免費的課程，一個月以后我們再選1000所送一年的免費課程，讓愿意試的幼兒園能夠看到這個課程的效果。31個省區(qū)市加上新疆兵團就是960所，平均30所，大概是這么算。我們還希望從這1000所里面能夠拿出一批來給貧困和邊遠地區(qū)的幼兒園，讓貧困和邊遠地區(qū)幼兒園的小朋友也能享受到這項運動的樂趣。所以這項工作我們從9月份開始推進以后，10月份各省都要幫著我們?nèi)ュ噙x這1000所足球特色幼兒園，在使用這個課程的過程中，大家能夠讓幼兒園的小朋友，讓他們的家長、幼兒園的老師、園長能夠仔細地觀察，認真地分析，這樣一個幼兒體育活動，包括足球特色幼兒園的活動理念和幼兒身上發(fā)生的變化，我們希望通過這樣一個方式來打造幼兒足球或者幼兒體育的一個模板，傳遞正確的理念，鼓勵正確的幼兒體育打開方式。要實現(xiàn)全學(xué)段的學(xué)校體育的改革，這是一個非常重要的環(huán)節(jié)，通過這樣一個環(huán)節(jié)，我們希望能夠把這件事情真正做好。

這是我給大家談的第一個問題，就是關(guān)于中國學(xué)校體育改革發(fā)展的核心理念。

第二部分: 優(yōu)秀競技人才的成長路徑

過去在國民教育體系里面是不關(guān)心這個問題的，因為在傳統(tǒng)的體育教學(xué)里面不包括教會學(xué)生專項運動技能，學(xué)校體育也不包括全員參與體育競賽活動，而我們傳統(tǒng)的競技人才培養(yǎng)都是由體育部門來實現(xiàn)的，教育部門基本上只承擔文化課教學(xué)任務(wù)。但現(xiàn)在時代變了，體育事業(yè)的改革、教育事業(yè)的改革走到今天，我們必須要面對競技人才培養(yǎng)到底應(yīng)該用什么樣的方式來實現(xiàn)？這跟剛才講的未來學(xué)校體育改革教會、勤練、常賽的模式是有著密切聯(lián)系。

教育系統(tǒng)的同志一直在試圖回答“錢學(xué)森之問”，“錢學(xué)森之問”問的是什么？問的是中國的教育如何去培養(yǎng)創(chuàng)新型的人才？這個問題需要我們?nèi)フJ真地思考、認真地回答。同時中國老百姓也在一直追問另一個問題，跟這個相關(guān)，那就是中國足球到底什么時候能夠讓我們開心？“錢學(xué)森之問”問的是創(chuàng)新人才的培養(yǎng)，中國老百姓對中國足球問的是優(yōu)秀足球運動員應(yīng)該如何培養(yǎng)，這跟我們的足球特色校、足球特色幼兒園、校園足球的各項工作緊密相關(guān)，也跟學(xué)校體育改革發(fā)展的核心理念密切相關(guān)。

我們?nèi)绾闻囵B(yǎng)數(shù)學(xué)家，如何培養(yǎng)物理學(xué)家，如何培養(yǎng)化學(xué)家？現(xiàn)在大家公認的一個觀點，就是要培養(yǎng)這樣的專項人才，必須是厚基礎(chǔ)，就要提高這些學(xué)生的全面素質(zhì)，包括文化素質(zhì)，包括體育素養(yǎng)、藝術(shù)修養(yǎng)。也就是要全面發(fā)展的基礎(chǔ)上，讓有的人可能是很少一部分人能夠成為創(chuàng)新型的人才，能夠成為科技創(chuàng)新的領(lǐng)軍人物。我們想象一下，有沒有可能一個小孩子，就像方仲永一樣，四歲就會寫詩了，我們就不讓他學(xué)別的，專門教他寫詩，當然王安石的文章里面講的是他父親根本就沒有教他怎么寫詩，而是帶著他怎么去顯擺，結(jié)果是變成了一個普通人，什么本事都沒有。如果是像方仲永這樣有詩歌天才的人或者天賦的人，四歲開始顯露出來我們就專門只教他作詩，其他的語文、數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)全都不教他，他未來能成為一個詩人嗎？一個小孩子突然就會背算數(shù)口訣了，然后說這個孩子有數(shù)學(xué)天才，我們將來不教他別的，就教他數(shù)學(xué)，他未來能成為一個數(shù)學(xué)家嗎？當我們問出這樣的問題來的時候，大家可能都覺得這不可能。

現(xiàn)在就有人有這樣的想法，這個小孩子三歲的時候這個足球一腳踢得很遠，他有足球天賦，以后不讓他學(xué)別的，專門讓他踢足球，他將來有可能成為一個優(yōu)秀的足球運動員嗎？所以專門人才的培養(yǎng)可能從小就不要把他當作專門人才來培養(yǎng)，你把他作為專門人才培養(yǎng)的起始點越早，他越不可能成為一個專門的人才。而在沒有把他按照專門人才培養(yǎng)之前要培養(yǎng)什么？培養(yǎng)他的全面素質(zhì)，為什么這是可行的？

看看我們黨的教育方針，要形成德育、智育、體育、美育和勞動教育“五育并舉”的培養(yǎng)模式，如果我們從幼兒園一直到大學(xué)都按照“五育并舉”的模式去培養(yǎng)，未來就一定能夠出現(xiàn)優(yōu)秀的數(shù)學(xué)家、優(yōu)秀的物理學(xué)家、優(yōu)秀的足球運動員、優(yōu)秀的籃球運動員。而不是從幼兒園、從小學(xué)就開始讓那些有點天分的孩子就不學(xué)別的，只學(xué)這一科，這條路在今天看來是走不通的，不能培養(yǎng)出優(yōu)秀的科技人才，也不能培養(yǎng)優(yōu)秀的運動員。所以從國民教育體系里面去培養(yǎng)優(yōu)秀運動員，我們教育系統(tǒng)能做的是什么呢？能做的就是把體育課按照我們前面講的核心理念，教會、勤練、常賽作為學(xué)校教育的一個重要的課程來看待就可以了。就像未來成為文學(xué)家的人，他在小學(xué)、中學(xué)一直在學(xué)語文，但沒有讓他只學(xué)語文不學(xué)別的，他別的都可以學(xué)得很好，但是最后他成了文學(xué)家。我們的孩子在上學(xué)的時候語文、數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)照樣學(xué)，但是體育他也要學(xué)會，也要勤練，也要常賽，就像語文要學(xué)會，要寫作業(yè)，經(jīng)?？荚囈粯樱磥硭蔀槭裁礃拥娜?，成為什么樣的專門人才，都是有機會的。

所以說從國民教育體系里面，只要我們堅持按照教會、勤練、常賽，特別是在常賽基礎(chǔ)上搭建全國的學(xué)校體育競賽體系，就一定能夠在國民教育體系里面培養(yǎng)出優(yōu)秀的足球運動員、優(yōu)秀的籃球運動員、優(yōu)秀的排球運動員，而?